十一节前安全大检查通知

各乡镇、 县各部门、 各单位、 驻肃各单位：

为严格贯彻落实省安委会第三次全体会议精神， 深刻吸取近期重大安全事故教训， 切实做好“十一” 期间安全生产工作， 防止各类安全事故的发生， 确保人民群众生命财产安全， 经县研究， 决定在全县范围内立即组织开展“十一” 节前安全生产大检查。 现将有关事项通知如下：

这次“十一” 期间安全大检查采取企业自查自纠、 各负有安全生产监督管理职责的部门对本行业领域安全生产进行监督检查和重点督查的形式进行。

企业自查自纠阶段： XX月XX日至XX月XX日；各负有安全生产监督管理职责的部门对本行业领域安全生产检查阶段： XX月XX日至 XX月XX日；重点督查阶段：XX月XX 日至XX月XX日。

各类安全生产资质证照情况； 安全生产管理机构设置和人员配备情况； 安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况； 安全生产法律法规、 规章制度、 规程标准的贯彻执行情况； 企业隐患排查制度建立和定期开展隐患排查治理情况； 安全和职业卫生基础工作及教育培训情况， 特别是企业主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况， 以及劳动组织、 用工等情况； 安全生产管理基础档案建立情况； 应急预案制定、 演练和应急救援物资、 设备配备及维护情况； 从业人员职业健康检查、 职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、 佩戴情况， 作业场所职业病危害因素告知情况； 高危行业安全生产费用提取使用、 安全生产风险抵押金缴纳等安全生产投入情况； 危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、 运输工具的完好状况及检测检验情况； 企业预防、 控制、减缓三类安全设施、 安全生产重要设施装备和装置的安全状况及日常管理维护， 保养等情况； 对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、 部位、 重大危险源普查建档、 风险辨识、 监控预警制度的建设及措施落实情况； 事故报告及对有关责任人的责任追究情况； 新建、改建、 扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时” 执行情况； 工艺系统、 基础建设、 技术装备、 作业环境、 防空手段， 现场管理等方面存在的隐患； 落实粉尘防爆、 有限空间作业等安全管理规定落实情况。

1. 道路交通安全： 由牵头负责， 各乡 镇、 交通、 农机、运管等部门参与， 对道路交通、 民爆器材等整治情况进行检查。 、交通、 农机部门要组织力量， 要严查各种车辆超载、 超速、 超限、 驾驶员酒后驾驶、 疲劳驾驶和乘客携带易燃、 易爆、 剧毒等危险化学品乘坐交通工具等行为； 加强对重点路段的综合治理， 确保交通运输安全。 重点检查检查机动车辆和农村“五小车辆” 驾驶人员安全教育培训情况； 检查农村“五小车辆” 和农机无牌、 无证和无保险问题； 要切实加强危险化学品和烟花爆竹等特种运输车辆的监管， 严厉查处手续不齐全、 流向不清楚、 非法运载等违法行为。

2. 消防、 民爆安全： 由牵头负责， 各乡 镇、 工信、 消防等部门参与， 以人员密集场所和劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、 高层地下建筑和“三合一” 、 “多合一” 场所为重点，开展消防安全专项整治情况， 重点检查消防行政许可、 消防安全责任制落实、 日常防火检查巡查、 建筑消防设备设施和安全出品及疏散通道是否符合要求、 应急预案制定及演练情况。 严肃查处锁闭、 封堵或占用疏散通道、 疏散楼梯、 安全出口等违法行为， 及时消除火灾事故隐患， 重点检查民爆物品库存、 库区设施、 运输、 销售、 使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况， 打击和取缔非法经营、 倒卖、转借民爆物品等违法行为的情况， 做到该封必封、 该关必关。

3. 人员密集场： 由牵头负责， 各乡镇、 消防、 文体、 旅游、 教育等部门参与， 对纪念、 庆典、 文艺演出、 体育比赛、 展览展销、 招聘会、 庙会、 灯会等大型活动和旅游景点、 商场、 学校、 医院、宾馆、 歌厅、 影剧院、 网吧、 公园等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、 应急照明、 消防设施、 联动系统等配备、 使用、维护、 应急预案制定演练情况进行检查。

4. 矿山安全： 由安监局牵头， 各乡 镇、 、 国土资源、 环保等部门参与， 对煤矿、 非煤矿山安全隐患进行排查整治。

煤矿: 重点检查煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定” 、 煤矿安全生产“七大攻坚举措” 、 煤矿井下爆破作业安全管理九条规定、 煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定、 煤矿作业场所职业病危害防治规定、 企业安全生产责任体系五落实五到位规定宣贯执行情况；检查《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》 国办发〔2013〕 99 号文件精神落实情况； 检查从业人员安全教育培训情况； 检查煤矿资源整合和兼并重组， 特别是经过复产验收已经恢复生产的煤矿企业及因停产整顿而整改的煤矿企业， 隐患排查治理和经常性安全检查情况； 检查煤矿重大隐患排查治理等工作， 进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。

非煤矿山: 重点检查金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录、 用人单位职业危害防治规定、 企业安全生产责任体系五落实五到位规定贯彻执行情况； 检查从业人员安全教育培训情况； 从业人员职业健康检查、 职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、 佩戴，作业场所职业病危害因素告知情况； 检查井下配电设施、 机械通风系统和有限空间的防中毒措施制定情况， 尾矿库防溃坝、 防滑坡、 输料管道安全防范措施制定情况； 检查露天采石场边坡浮石处理， 露天设备管道安全防范措施制定等情况。

矿山资源勘查安全专项检查和地质灾害防治专项检查由国土资源局组织实施。

5. 危险化学品安全： 由安监局负责， 、 工商、 质监、 消防等部门参与对危险化学品经营企业进行检查。 危险化学品要以重点人员、 重点部位、 重大危险源三个重点环节为抓手， 重点抓好易燃易爆、有毒有害生产经营企业安全状况的检查， 尤其是构成重大危险源单位和场所的安全状况、 周边环境及应急管理等情况检查； 检查化学事故应急救援预案编制与演练情况； 从业人员安全基本知识培训教育情况， 从业人员职业健康检查、 职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、 佩戴， 作业场所职业病危害因素告知情况； 对危险化学品储存、运输、 使用、 废弃等各个环节安全隐患进行排查治理。

6. 旅游安全： 由旅游局牵头负责， 消防、 质监、 运管等部门参与， 加大对旅游景点、 宾馆、 饭店的游乐设施、 压力容器、 电梯及消防设施的隐患排查， 督促相关企业和责任单位落实安全生产责任， 检查从业人员安全教育培训情况， 加强对导游人员以及旅游车辆驾驶员的安全教育， 确保旅游安全。

7. 校园安全： 由教育局牵头负责， 、 交警、 消防、 运管等部门参与， 对教师、 学生接送车辆安全状况进行检查， 加强驾驶员安全宣传教育。 对城乡 学校及培训站点安全进行检查， 检查从业人员安全教育培训情况， 重点对学校防火措施、 培训站点安全设施、 管理制度的落实进行检查。 对场地小、 无办学资质、 无安全通道的培训点，坚决予以取缔。

8. 特种设备安全： 由质监局负责， 住建、 工商等部门参与对特种设备、 压力容器、 锅炉、 电梯等进行安全检查， 重点对车载气瓶等压力容器、 特种设备操作人员操作证书持证情况进行检查， 从业人员安全基本知识培训教育情况检查， 确保特种设备安全运行。

9. 建筑施工及加气站、 燃气输送管线安全： 由住建局负责， 安监、 工信、 质监等部门参与， 要重点加强对建筑施工现场安全管理的监督检查， 从业人员安全基本知识培训教育情况检查， 从业人员职业健康检查、 职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、 佩戴， 作业场所职业病危害因素告知情况； 对现场管理秩序混乱、 问题突出、 隐患严重的施工工地要停工整顿， 经有关部门验收合格后方可恢复施工。 对城市燃气企业、 调压站、 输气管线和居民小区的防爆、 防泄漏等各项安全措施的落实情况进行安全检查， 发现问题要及时解决。

10. 食品药品安全方面： 由食品药品监督管理局牵头， 工信、卫生、 工商、 质监等部门参与， 加强对假药、 非药品冒充药品、 执业药师在岗等方面的监督检查。 重点检查从业人员安全教育培训情况，检查各类餐馆、 学校食堂、 饭店、 饮食店等原料选购、 加工卫生操作、过期食品处理环节， 严厉查处食品生产过程使用非食用原料、 高残留农药蔬菜、 病死畜禽、 回收过期食品加工再上市等违法行为。

11. 农机安全： 由农机站牵头， 交警大队、 交通、 运管等部门参与， 严厉查处拖拉机人货混装、 黑车非驾、 农用车搭架、 超高、 超宽、 夜间行车无反光警示标牌等严重违章行为， 保障农用车辆运输安全。

12. 水电企业安全： 由水务局牵头， 安监、 工信、 质监等部门参与， 负责水电企业隐患排查督查和全县用电线路隐患排查整治督查。 重点检查小水电企业标准化建设情况； 特种作业持证上岗情况；从业人员安全基本知识培训教育情况； 厂房边坡护理及防洪情况； 预防水淹厂房、 临边坍塌、 触电等事故措施的落实情况。

13. 风电、 光电企业： 由发改局牵头， 安监、 工信等部门参与对风电、 光电、 企业安全生产主体责任落实情况， 安全生产责任制完善情况； 从业人员安全基本知识培训教育情况； 生产现场可能造成高处坠落、 机械伤害、 物体打击、 触电伤害、 起重伤害的隐患及防人身伤害、 职业伤害等措施的落实情况； 检查“两票三制” 等基础制度落实情况进行安全检查。

14. 其它各职能部门要按照安全生产“一岗双责” 规定， 紧密结合本行业、 本单位实际， 按照“六打六治” 的要求开展安全专项行动、 认真排查安全隐患， 以消除不安全因素为重点开展拉网式排查。加强领导， 落实责任。 各乡 镇、 各部门、 各单位要结合**县安全生产委员会办公室《关于印发的通知》 文件精神， 进一步牢固树立科学发展、 安全发展的理念， 始终坚持安全生产工作从零开始， 从全局和战略的高度， 充分认识搞好本次安全检查的重要意义， 高度重视，周密部署， 确保取得实效。 各企业要开展全面、 系统、 彻底的安全隐患排查治理， 要发动全体员工参与， 建立健全隐患排查治理台账， 各有关主管部门要加大监督检查力度， 扩大检查覆盖面， 做到“全覆盖、零容忍、 严执法、 重实效” 。

突出重点， 强化整治。 既要突出重点区域、 重点行业领域， 又要突出重点企业、 重点环节和重点部位， 特别是曾发生事故的行业、企业、 场所和岗位等， 要严细排查， 不留死角， 对发现的隐患， 能立即整改的要立即整改； 不能立即整改的， 要按照“整改措施、 责任、资金、 时限和预案” 五到位的要求， 限期整改， 并跟踪落实， 重大隐患严格实行分级挂牌督办， 对重点企业要做到全覆盖确保本次安全隐患大排查大整治活动落到实处。 针对排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷， 要进一步完善安全生产各项制度， 切实加强全员、 全方位、全过程的精细化管理， 把安全责任层层落实到每个环节、 每个岗位和每个职工， 确保安全投入、 安全管理、 教育培训、 职业危害防治和隐患排查治理等措施落实到位。

认真总结， 及时反馈。 节前安全大检查活动结束后， 各乡镇、各部门、 各单位要认真进行总结， 全面回顾此次节前安全生产大检查，查找其中存在的不足和突出问题， 反思造成这些问题的原因， 对症下药， 确保在以后的检查过程中不再发生此类问题。 同时要结合此次节前安全大检查活动， 对发现的安全隐患及时设立台账， 对安全隐患实行销号制， 整改完成一项、 验收一项并记录在案， 同时报县安委办备案。

信息畅通， 及时上报。 各乡 镇、 各部门、 各单位要保证信息畅通， 做好应急值守工作， 发现问题及时报告和处理， 不得隐瞒和拖延迟报。 企业自查报告要在 XX月XX日前上报各行业领域主管部门备查，负有安全生产监督管理职责的部门负责将本行业领域安全隐患于XX月XX日前汇总上报县安委会办公室。 各乡 镇、 各部门检查、 巡查记录须有影像资料报县安委办备案。 各乡镇、 各部门、 各单位制定的“十

一” 节前安全大检查方案于XX 月XX日前上报县安委会办公室， “十一” 节假日期间应急值守名单于XX月 XX日前上报县安委会办公室，“十一” 节前安全大检查工作总结于 XX月XX日前上报县安委会办公室。

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XX县办公室